123456

Миллион рублей - штраф за нарушение трудового законодательства

26 мая 2017

За последние годы существенно усилились меры административной ответственности за нарушение трудового законодательства и охраны труда. В частности с 2014 года введена новая статья в КоАП РФ 5.27.1, а в 2016 году расширили ст.5.27. В связи с этим при проведении контрольных мероприятий общая административная ответственность к работодателю может достигнуть миллиона рублей и больше.

Тарасова Татьяна Викторовна

Практикующий эксперт, аудитор «Правовест Аудит», по вопросам начисления зарплаты, пособий, командировочных, НДФЛ и cтраховых взносов.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) работодатели обязаны соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, однако часто нарушают требования трудового законодательства и не уделяют должного внимания правильности ведения кадрового учета.

За нарушение трудового законодательства предусматривается административная ответственность и штрафы согласно ст. ст. 5.27, 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).

Обратите внимание! В Постановлении Верховного Суда РФ от 15.08.2014 N 60-АД14-16 устанавливается, что каждый из выявленных фактов нарушения законодательства о труде образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ. То есть нарушения разных статей ТК РФ образуют несколько самостоятельных составов правонарушений.

Таким образом, при нарушении трудового законодательства и законодательства об охране труда при проверке работодатель может быть привлечен к административной ответственности и штраф налагается по нескольким основаниям, то есть за каждое нарушение по отдельности.

Приведем самые распространенные нарушения трудового законодательства и размер административной ответственности за них.

Нарушение Норма трудового права Размер административной ответственности юридического лица Основание привлечения к ответственности
Отсутствие штатного расписания Значение штатного расписания отмечает Роструд в Письме от 21.01.2014 № ПГ/13229-6- 1, в соответствии с
которым штатное расписание является локальным нормативным актом организации, в котором фиксируется в сводном виде
сложившееся разделение труда между работниками.
30 000 до 50 000 руб. п.1 ст.5.27 КоАП РФ
Разные оклады (тарифные ставки) по одноименным должностям. Основываясь на положениях абз. 6 ч. 2 ст. 22 и ст. 132 ТК РФ, Роструд
придерживается мнения, что в штатном расписании по одноименным должностям
следует устанавливать одинаковые размеры окладов. Это следует из абз. 6 — 9 письма
Роструда от 27.04.2011 № 1111-6-1.
30 000 до 50 000 руб. п.1 ст.5.27 КоАП РФ
Договор гражданско-правового характера вместо трудовых отношений За уклонение от оформления, ненадлежащее оформление трудового договора либо
заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения,
работодатель (организация, индивидуальный предприниматель) или должностное лицо могут быть
привлечены к административной ответственности
50 000 до 100 000 руб. ч.3 ст.5.27 КоАП РФ
Установление в трудовых договорах заработной платы в иностранной валюте. Согласно части первой статьи 131 ТК РФ выплата заработной платы производится в денежной
форме в валюте Российской Федерации (в рублях). В связи с этим в трудовых договорах с работниками
заработная плата также должна быть установлена в рублях Письмо Роструда от 20.11.2015 № 2631-6-1
30 000 до 50 000 руб. п.1 ст.5.27 КоАП РФ
Заработная плата меньше минимального размера оплаты труда, установленного на уровне субъекта РФ Согласно части восьмой статьи 133.1 ТК РФ если работодатели, осуществляющие деятельность
на территории соответствующего субъекта РФ, в течение 30 календарных дней со дня официального
опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате
не представившие в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ мотивированный
письменный отказ присоединиться к нему, то указанное соглашение считается распространенным
на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения и подлежит
обязательному исполнению ими.
30 000 до 50 000 руб. п.1 ст.5.27 КоАП РФ
Невыплата или несвоевременная выплата заработной платы и иных выплат в пользу работника Ст.136 ТК РФ — заработная плата выплачивается в дни установленные правилами внутреннего распорядка не
реже чем каждые полмесяца. Заработная плата должна быть выплачена не позднее 15 числа следующего месяца за который
она начислена.
30 000 до 50 000 руб. ч.6 ст.5.27 КоАП РФ
Размер заработной платы за первую половину месяца (аванса) менее тарифной ставки за отработанное время Как следует из письма Минтруда России от 03.02.2016 № 14-1/10/В-660 и письма Роструда от 08.09.2006 № 1557-
6, при определении размера выплаты заработной платы за полмесяца (в том числе аванса) необходимо учитывать, в
частности, фактически отработанное работником время (фактически выполненную им работу).
30 000 до 50 000 руб. ч.6 ст.5.27 КоАП РФ
Не уведомление работников в письменной форме о составных частях заработной платы (невыдача расчетных листков) Ст.136 ТК РФ — при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого
работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период.
30 000 до 50 000 руб. ч.1 ст.5.27 КоАП РФ
Не предоставление отпуска более двух лет подряд. Ст.114 ТК РФ отпуск предоставляется ежегодно. Запрещается не предоставление ежегодного
оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд (ч. 1 ст. 122, ч. 3 и 4 ст. 124 Трудового кодекса РФ).
30 000 до 50 000 руб. ч.1 ст.5.27 КоАП РФ
Не ведется учет рабочего времени. Отсутствует табель учета рабочего времени. Ст.91 ТК РФ — работодатель обязан вести учет рабочего времени отработанного каждым работником. В
соответствии со статьей 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ все хозяйственные операции,
проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Первичным
документом, подтверждающим исполнение работником обязательств по трудовому договору, является табель
учета рабочего времени.
30 000 до 50 000 руб. ч.1 ст.5.27 КоАП РФ
Работа в праздничные и выходные дни не оплачивается в повышенном размере Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день
оплачивается не менее чем в двойном размере работникам, труд которых оплачивается по
дневным и часовым тарифным ставкам, — в размере не менее двойной дневной или часовой
тарифной ставки.
30 000 до 50 000 руб. ч.6 ст.5.27 КоАП РФ
Работа сверх нормальной продолжительности рабочего времени не оплачивается в повышенном размере В соответствии со ст. 152 ТК РФ оплата сверхурочной работы производится за первые
два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере.
30 000 до 50 000 руб. ч.6 ст.5.27 КоАП РФ
Часы работы в ночное время не оплачиваются в повышенном размере. Частью 2 ст. 154 ТК РФ определено, что минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время
устанавливаются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-
трудовых отношений. Согласно Постановлению Правительства РФ от 22.07.2008 № 554 повышение оплаты труда за работу в
ночное время (с 22 до 6 часов) составляет 20% часовой тарифной ставки (оклада(должностного оклада), рассчитанного за час работы)
за каждый час работы в ночное время.
30 000 до 50 000 руб. ч.6 ст.5.27 КоАП РФ
Не проведение специальной оценки условий труда Согласно ст.3 Закона № 426-ФЗ специальная оценка проводится в отношении условий труда всех сотрудников, кроме
надомников, дистанционных работников и тех, которые трудятся у физлиц, не являющихся предпринимателями. Особые
положения предусмотрены для государственных гражданских и муниципальных служащих.
60 000 до 80 000 руб. п.2 ст.5.27.1 КоАП РФ
Не включение в трудовой договор условий труда на рабочем месте Одними из обязательных условий трудового договора в соответствии с ч. 2 ст. 57 ТК РФ являются условия труда на
рабочем месте (абз. 9 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Часть 2 ст. 209 ТК РФ определяет условия труда как совокупность факторов
производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Таким образом, включение в трудовой договор условий труда по степени вредности и (или) опасности, в
силу ч. 2 ст. 57 ТК РФ, является обязательным.

30 000 до 50 000 руб. п.1 ст.5.27 КоАП РФ
Допуск к работе без инструктажа по технике безопасности Работодатель обязан обеспечивать проведение инструктажей по охране труда, а работник обязан их проходить.
Такой вывод можно сделать из абз. 8 ч. 2 ст. 212, абз. 4 ст. 214, ч. 2 ст. 225 ТК РФ.
110 000 до 130 000 руб. п.3 ст.5.27.1 КоАП РФ
Не оборудовано место для приема пищи Согласно ст. 223 ТК РФ санитарно-бытовое обслуживание работников в соответствии с требованиями
охраны труда возлагается на работодателя. Требования по созданию комнат для приема пищи установлены санитарными
нормами, например п. п. 5.48-5.51 Свода правил СП 44.13330.2011. Если на предприятии работает до 10 человек в
смену, то вместо комнаты для приема пищи следует предусмотреть в гардеробной дополнительное место площадью 6 кв.
м с установкой стола для приема пищи.
30 000 до 50 000 руб. п.1 ст.5.27 КоАП РФ

Перечисленный выше перечень не является исчерпывающим. В процессе хозяйственной деятельности могут возникнуть и другие нарушения в области трудовых отношений и охраны труда.

Надежный способ избежать штрафов —
провести кадровый аудит

Подробнее

Более того, помимо административной ответственности к юридическому лицу контролирующие органы могут применить административную ответственность еще и к руководителю предприятия согласно тех же статей КоАП РФ. Руководитель организации за некоторые нарушения привлекается и к уголовной ответственности (ст. ст.143 и 145 УК РФ). Так же работодатель несет материальную ответственность перед работниками.

Прочитав данную статью и узнав, какие риски несет работодатель при нарушении трудового законодательства, работодатель без сомнения постарается это законодательство полностью соблюдать. Соблюдение требований трудового законодательства и правильное ведение кадрового учета помогут избежать рисков, которые были подробно описаны в данной статье.

Аудиторы компании «Правовест Аудит» Май 2017 года

Остались вопросы?

Обращайтесь, мы окажем вам практическую помощь в самых сложных и нестандартных ситуациях.

Ссылка на страницу «Кадровый аудит»

Приглашаем посетить Круглые столы, чтобы вовремя узнавать про новшества и получать советы экспертов-практиков компании «Правовест Аудит». Ближайшие темы >>