123456

УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА ОРГАНИЗАЦИИ на 2014 год для целей бухгалтерского учета

14 октября 2013

 

В статье мы дадим рекомендации по составлению учетной политики на 2014 год.

 

Изменения и дополнения учетной политики

В начале нового финансового года каждая организация должна пересмотреть учетную политику, которой пользовалась в течение предшествующего периода на предмет соответствия действующему законодательству и при необходимости внести в нее изменения или дополнения.

Положение об учетной политике предприятия, как правило, оформляется в виде двух самостоятельных распорядительных документов (приказов, положений и т.п.). Первый из которых посвящен учетной политике для целей бухгалтерского учета, а второй -  для целей налогообложения.

Как известно, многие бухгалтеры привязывают учетную политику к конкретному году, что не совсем верно. Если исходить из статьи 8 Закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 N 402-ФЗ (далее – Закон N 402-ФЗ), учетная политика утверждается единожды - при создании организации и действует до ее ликвидации. В НК РФ также прямо указано, что применять учетную политику надо последовательно из года в год, а изменения вносить в исключительных случаях (ст. 313 НК РФ).

Как правило, все изменения учетной политики вводятся с 1 января нового отчетного года. Случаи изменения учетной политики и порядок отражения последствий подобных изменений перечислены в разделе 3 ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации». В статье 8 Закона N 402-ФЗ также перечислены 3 условия, при которых в УП вносятся изменения. Это:

- изменение требований, установленных бухгалтерским законодательством, федеральными и (или) отраслевыми стандартами;

- разработка или выбор нового способа ведения бухучета, применение которого приводит к повышению качества информации об объекте бухучета;

- существенное изменение условий деятельности экономического субъекта.

Изменения утверждаются соответствующим приказом (п. 11, 12 ПБУ 1/2008). При этом, не нужно переписывать всю учетную политику заново. Достаточно утвердить изменения и дополнения, вносимые в уже действующую учетную политику предприятия.

Помимо изменений учетной политики в нее могут быть внесены дополнения. Дополнения в учетную политику вносятся в том случае, если в деятельности организации появляется что-то новое (новый вид деятельности, новый вид активов, новые операции и т.п.), для чего в прежней учетной политике правила учета не установлены.

Например, организация несколько лет подряд занималась оптовой торговлей продовольственными товарами, а в 2014 г. руководство решило купить сеть магазинов и заняться осуществлением розничной торговли. В этом случае главному бухгалтеру организации необходимо дополнить учетную политику способами ведения учета операций, связанных с розничной торговлей.

Дополнения в учетную политику вносятся при возникновении соответствующей необходимости (не обязательно с начала года). Они применяются сразу после утверждения руководителем организации.

 

Бухгалтерские стандарты в 2014 году

С 1 января 2013 года организация при формировании учетной политики должна руководствоваться законодательством РФ о бухгалтерском учете, а также федеральными и отраслевыми стандартами (ст. 8 Закона N 402-ФЗ). При формировании учетной политики в отношении конкретного объекта бухучета выбирается способ ведения бухучета из способов, допускаемых федеральными стандартами. Если же федеральными стандартами такой способ не установлен, организация разрабатывает его самостоятельно, исходя из требований, установленных бухгалтерским законодательством, федеральными и (или) отраслевыми стандартами.

Таким образом, с 2013 года бухучет должен вестись в соответствии с указанными стандартами, которые в настоящий момент отсутствуют. Поэтому до их принятия нужно руководствоваться  правилами ведения бухучета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности в части, не противоречащей Закону N 402-ФЗ (п. 1 ст. 30 Закона N 402-ФЗ). Речь идет о действующих в настоящий момент документах:

- ПБУ (с 1/2008 по 24/2011);

- Положении по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утв. Приказом Минфина России от 29.07.1998. N 34н;

- Приказе Минфина России от 02.07.2010 N 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций»;

- Методических указаниях и рекомендациях (по учету основных средств, учету МПЗ и др.) (Согласно п. 8 ст. 21 Закона N 402-ФЗ рекомендации в области бухучета принимаются на добровольной основе).

Важно!

Не исключено, что до конца 2013 года появится ряд новых стандартов бухучета (ПБУ). Новые проекты ПБУ расширяют сферу необходимой профессиональной компетенции для работников российского бухгалтерского учета, поскольку приближены к стандартам МСФО. Теперь бухгалтеру необходимо будет проводить анализ развития компании на долгосрочный период.

Проекты некоторых из них опубликованы Минфином на своем официальном ]]>сайте]]> . Есть вероятность, что с отчетности за 2014 год вступят в действие сразу несколько новых ]]>ПБУ]]>. В частности, стандарты по учету запасов, доходов, основных средств, вознаграждений работникам, аренде. Эти нововведения необходимо будет учесть при формировании учетной политики на 2014 год.

К сведению

Приказом Минфина РФ от 11.03.2013 N 26н утверждены Правила подготовки и уточнения программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета, за исключением программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций госсектора. Принятие новых стандартов бухучета и поэтапное реформирование бухучета предусмотрены также Планом по развитию бухгалтерского учета и отчетности в РФ на основе Международных стандартов финансовой отчетности на 2012 - 2015 годы, разработанным Минфином.

 

Проверьте себя

При формировании учетной политики на 2014 год организации необходимо еще раз качественно проанализировать нововведения последних лет, чтобы не упустить важные нюансы.

Основные изменения связаны с вступлением в силу с 1 января 2013 года Закона N 402-ФЗ. С этой даты организации вправе оформлять факты хозяйственной жизни, как унифицированными формами первичных документов, так и разработанными самостоятельно. Главное, чтобы они содержали обязательные реквизиты первичного документа, перечисленные в статье 9 Закона N 402-ФЗ. Обязательными к применению продолжают оставаться только формы первичных документов,  установленные уполномоченными органами в соответствии и на основании других федеральных законов (например, кассовые документы, транспортную накладную).

Применяемые в работе первичные документы утверждаются руководителем в учетной политике. Если формы разрабатываются самостоятельно их необходимо оформить в качестве приложения к УП.  Если применяются формы, утвержденные Госкомстатом, распечатывать их не нужно. Достаточно написать в УП, что применяются унифицированные формы Госкомстата, перечислив сами формы и приказы об их утверждении.

Помимо форм первичных документов руководитель должен утвердить формы используемых в работе регистров бухгалтерского учета (ст. 10 Закона N 402-ФЗ).

См. Статью аудиторов «Правовест Аудит»: ПЕРВИЧНЫЕ УЧЕТНЫЕ ДОКУМЕНТЫ в 2013 году: вопросы и ответы.

 

В новом Законе N 402-ФЗ также содержатся отдельные нормы по проведению инвентаризации (статья 11) и организации системы внутреннего контроля (статья 19).

Положения об инвентаризации (за исключением случаев ее обязательного проведения) и системе внутреннего контроля разрабатываются организацией самостоятельно. Например, большинство торговых организаций проводят инвентаризации товаров далеко не раз в год, а гораздо чаще (раз в квартал, раз в месяц). Порядок проведения таких инвентаризаций (сроки, периодичность, продолжительность, ответственные лица и т.п.) должен найти свое отражение в учетной политике организации.

См. Статью аудиторов «Правовест Аудит»: ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ в 2013 году

При формировании учетной политики малых предприятий важно учитывать Информацию Минфина РФ N ПЗ-3/2012, на основании которой малое предприятие может упростить способы ведения учета и представления отчетности.

 

Кроме того, обращаем внимание на следующие нормы законодательства последних лет, подчас не находящие отражения в учетных политиках организаций.

С 1 января 2011 года вступило в силу ПБУ 8/2010 «Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы». ПБУ 8/2010 не содержит конкретного порядка расчета оценочных обязательств  организации, поэтому    необходимо разработать методику расчета оценочных обязательств (например, в связи с предстоящими  выплатами отпускных работникам  или под гарантийный ремонт) и утвердить  ее в составе учетной политики организации для целей бухгалтерского учета .

С годовой отчетности 2011 года вступило в силу ПБУ 23/2011 «Отчет о движении денежных средств». Согласно п. 23 данного ПБУ организация определяет в учетной политике используемые подходы:

- для отделения денежных эквивалентов от других финансовых вложений;

- для классификации денежных потоков, не указанных в п. п. 9 - 11 ПБУ;

- для пересчета в рубли величины денежных потоков в иностранной валюте;

- для свернутого представления денежных потоков;

- другие пояснения, необходимые для понимания информации, представленной в отчете о движении денежных средств.

С отчетности за 2010 год применяется ПБУ 22/2010 «Исправление ошибок в бухгалтерском учете и отчетности». Оно разделяет ошибки на существенные и несущественные. От вида ошибки  зависит  порядок ее исправления. Существенность ошибки организация определяет самостоятельно, исходя как из величины, так и характера соответствующей статьи (статей) бухгалтерской отчетности (п. 3 ПБУ 22/2010). В учетной политике должно быть закреплено, какая ошибка признается организацией существенной.

Согласно п. 70 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ (утв. Приказом Минфина РФ от 29.07.1998 N 34н) с бухгалтерской отчетности за 2011 год организации создают резервы сомнительных долгов в случае признания дебиторской задолженности сомнительной с отнесением сумм резервов на финансовые результаты организации. Право определить, какой долг сомнительный, остается за организацией. В учетной политике должна быть определена методика формирования резерва сомнительных долгов.

Начиная с отчетности 2012 г. применяется ПБУ 24/2011 «Учет затрат на освоение природных ресурсов». Организациям, осуществляющим расходы на освоение природных ресурсов, необходимо было подготовить соответствующие новому стандарту изменения в учетную политику на 2012 г. и вести учет уже по новым правилам.

 

Сближение налогового и бухгалтерского учета

Как известно, учетная политика разрабатывается отдельно для бухучета и отдельно для целей налогообложения. При разработке налоговой учетной политики основным документом является Налоговый кодекс РФ. Правила бухучета отдельных хозяйственных операций, содержащиеся в ПБУ, подчас отличаются от норм налогового учета. К сожалению, от различий между двумя видами учета не уйти. Однако, уменьшить их и снизить трудозатраты на ведение бухгалтерского и налогового учета все-таки можно и нужно. Для этого при составлении учетной политики организации нужно сблизить нормы бухгалтерского и налогового учета.

Например, для целей бухгалтерского и налогового учета можно:

- установить один и тот же способ амортизации основных средств;

- закрепить единый стоимостной лимит для признания актива основным средством (амортизируемым имуществом) в размере более 40 000 руб.;

- использовать одинаковый способ формирования и списания стоимости товаров и МПЗ;

- применять в бухучете для определения срока полезного использования активов Классификацию основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденную для целей налогообложения (утв. Постановлением Правительства России от 01.01.2002 г. N 1);

- установить схожий перечень прямых расходов и порядок их распределения при расчете НЗП;

- сблизить порядок признания доходов и расходов по договорам с длительным циклом (более одного года) выполнения работ (оказания услуг);

- максимально сблизить порядок создания и списания резервов по сомнительной дебиторской задолженности, а также порядок признания оценочных обязательств на оплату отпусков и гарантийный ремонт в бухучете и создания одноименных резервов в целях налогообложения;

-  и т.д.

См. также статью аудиторов «Правовест Аудит»: УЧЕТНАЯ политика организации в 2013 году.

 

Аудитор, Куратор по вопросам налогообложения

и бухучета «ПРАВОВЕСТ Аудит»                                                         

Ирина Остафий

 

 

Приглашаем Вас принять участие в ближайшем Круглом столе на тему: «Изменения в налогах, бухучете, Гражданском кодексе для бухгалтера».

Посмотреть программу и записаться Вы можете здесь

 

Мы будем рады Вам и ждем Ваших вопросов!

Искренне Ваш,

«ПРАВОВЕСТ Аудит»

Звоните: 8 (495) 231-23-21

Пишите: info@pravovest-audit.ru