Сентябрьские изменения НК: взгляд юриста

10 сентября 2018

С 03.09.2018 вступил в силу Федеральный закон № 302-ФЗ от 03.08.2018, которым был внесен ряд поправок в первую часть Налогового кодекса РФ. В частности, изменения коснулись норм, регулирующих налоговый контроль. В настоящей статье рассмотрим основные изменения. Отметим, что ряд из них благоприятны для налогоплательщика.

Проверяющих обязали составлять дополнение к акту проверки после проведения дополнительных мероприятий

Согласно новой редакции Налогового кодекса РФ, после окончания дополнительных мероприятий инспекция должна оформить отдельный документ – дополнение к акту проверки и вручить его налогоплательщику вместе с материалами дополнительных мероприятий. Срок на вручение дополнения – 5 рабочих дней с даты его оформления. В свою очередь, у налогоплательщика будет 15 рабочих дней с момента получения дополнений на представление возражений на него (изменения внесены в п. 6.1, 6.2. ст. 101 НК РФ).

Эти правила применяются к проверкам, которые окончены, начиная с 03.09.2018 включительно. Если проверка закончилась раньше, никаких дополнений к акту налоговый орган составлять не должен.

Напомним, что ранее никакого отдельного документа по результатам проведения дополнительных мероприятий не составлялось. Тем более налогоплательщика не знакомили с новыми полученными доказательствами.

Кира Трунтаева
Ведущий юрист налоговой практики, специалист по налоговому консультированию

На практике налогоплательщик часто получал только список новых доказательств. В результате налогоплательщик не мог понять позицию проверяющих и подготовить мотивированные возражения на нее к рассмотрению материалов проверки. Кроме того, часто о материалах, полученных в результате таких проверочных мероприятий, налогоплательщик узнавал только во время рассмотрения материалов проверки.

Новая редакция Налогового кодекса РФ строго исключила такие ситуации, указав, что, если налогоплательщику не будет предоставлена возможность заранее ознакомиться с полученными доказательствами, они не смогут быть использованы при рассмотрении материалов проверки (изменения внесены в п. 4 ст. 101 НК РФ).

Конкретизирован предмет повторной выездной проверки

В новой редакции Налогового кодекса РФ законодатель уточнил, что предметом повторной налоговой проверки в случае представления уточненной декларации за проверенный период на уменьшение налога может быть только правильность уменьшения налога (увеличения убытка) в результате изменения сведений после подачи уточненной налоговой Декларации (изменения внесены в подп. 2 п. 10 ст. 89 НК РФ). Соответственно, под проверку попадают только те показатели, которые привели к уменьшению налога (или увеличению убытка).

Напомним, что ранее Налоговым кодексом РФ ограничивался лишь период, за который может быть проведена повторная выездная налоговая проверка.

Сократился срок камеральной проверки декларации по НДС

Срок проведения камеральной проверки Декларации по НДС сократился с 3-х до 2-х месяцев по общему правилу. Однако, если проверяющие в ходе проверки обнаружат факты, свидетельствующие о наличии нарушений, они вправе продлить срок проверки до 3-х месяцев (изменения внесены в п. 2 ст. 88 НК РФ).

У инспекторов появилась обязанность вручать копию протокола свидетелям

Статья, посвященная получению свидетельских показаний, была дополнена положением, обязывающим инспекторов вручать копию протокола допроса свидетелю сразу после его составления (п. 6 ст. 90 НК РФ). Изменения применяются к допросам, проведенным после 03.09.2018.

Ранее такой обязанности не было, что давало инспекторам возможность отказывать в выдачи копии протокола, даже если свидетель об этом просил. В то же время наличие копии протокола на руках поможет налогоплательщику разобраться в позиции налоговиков и подготовиться к спору.

Вместе с тем обращаем Ваше внимание, что копия протокола вручается лично под расписку именно свидетелю, а не проверяемому налогоплательщику. Налогоплательщик, как и раньше, получает копию протокола вместе с материалами проверки. Поэтому если проверяемый налогоплательщик хочет ознакомится с содержанием протокола допроса заранее, ему необходимо договорится со свидетелем.

Кира Трунтаева
Ведущий юрист налоговой практики, специалист по налоговому консультированию

Регламентирован порядок действий налогоплательщика при повторном истребовании у него документов

Новой редакцией Налогового кодекса РФ закреплено право налогоплательщика не представлять повторно истребованные проверяющими документы (информацию), если ранее они уже были представлены в налоговый орган вне зависимости от оснований их представления (изменения внесены в п. 5 ст. 93 и п.5 ст. 93.1 НК РФ). При получении такого требования налогоплательщик должен в срок, предусмотренный для ответа на требование, отправить в инспекцию уведомление, указав, когда и куда (в какой налоговый орган) были представлены эти документы. Также необходимо будет указать реквизиты письма, с которым эти документы передавались.

Напомним, что ранее НК РФ содержал запрет на повторное истребование документов только в отношении документов, представленных в рамках камеральной или выездной проверки, или при проведении налогового мониторинга. В то же время документы, представленные ранее по иным основаниям (например, при проведении «встречной проверки»), должны были представляться в инспекцию повторно при получении соответствующего требования.

Кира Трунтаева
Ведущий юрист налоговой практики, специалист по налоговому консультированию

Теперь налогоплательщик может не представлять документы, которые были представлены им в налоговый орган в т.ч. и в рамках «встречных проверок». Исключение составляют только подлинники документов, которые представлялись налогоплательщиком и были ему возвращены, или же случаи утраты инспекцией документов из-за обстоятельств непреодолимой силы.

Увеличился срок для представления документов проверяющим

Новая редакция Налогового кодекса РФ в два раза увеличила срок для представления документов и информации по конкретной сделке. Теперь этот срок составляет 10 рабочих дней со дня получения требования (изменения внесены в п. 5 ст. 93.1 НК РФ). Ранее срок составлял 5 рабочих дней. Такое требование может быть получено участниками сделки или третьими лицами, располагающими сведениями о сделке.

Эксперты и юристы компании «Правовест Аудит» всегда готовы помочь Вам разобраться в положения налогового законодательства, во взаимодействии с инспекцией и сопровождении во время мероприятий налогового контроля. Обращайтесь!

Получите
консультацию
эксперта
Задайте вопрос по Вашей ситуации и получите консультацию эксперта.
Задать вопрос
22 ноя
11:00
Эффективное взыскание задолженностей: практика для бизнеса
Открытый вебинар
Записаться
Наверх