Обновлен порядок определения сроков для привлечения к «административке»

Законопроект № 253855-8

Советом Федерации одобрен закон, предусматривающий внесение изменений в статьи 4.5 и 4.8 КоАП РФ в части уточнения порядка исчисления сроков для привлечения к административной ответственности.

Напомним, по общему правилу постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 2 месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении 3 месяцев) со дня совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ).

В целях устранения выявленной Конституционным Судом РФ (постановление от 17.05.2022 № 19-П) неопределенности в вопросе начала исчисления срока давности привлечения к административной ответственности, статью 4.5 КоАП дополнят положением, согласно которому срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения. Кроме того, для обеспечения принципа равенства лиц перед законом, а также уточнения момента окончания течения срока давности привлечения к административной ответственности устанавливается, что:

• постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 60 календарных дней со дня совершения административного правонарушения;
• постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей не может быть вынесено по истечении 90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

При исчислении срока давности привлечения к административной ответственности 1 месяц равняется 30 календарным дням, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, выраженный годами, будет исчисляться путем умножения количества месяцев на 30 календарных дней.

Кроме того, внесение корреспондирующих изменений предусмотрено в статью 4.8 КоАП в части введения исключений из общих правил о начале течения сроков, определенных периодом, и окончании течения срока, исчисляемого днями.