Полномочия инспекций при контролируемых сделках: пояснения от ФНС

Письмо ФНС от 29.01.2024 года № ШЮ-4-13/796@

На практике у налогоплательщиков возникает немало вопросов о полномочиях территориальных налоговых органов по проверке сделок между взаимозависимыми лицами (налоговый контроль цен). ФНС прокомментировала некоторые моменты, например:

• территориальные инспекции не наделены полномочиями по определению рыночных цен в контролируемых сделках для целей налогообложения и не вправе самостоятельно (без поручения ФНС) проводить контрольные мероприятия по вопросам соответствия цен в контролируемых сделках рыночным ценам;
• указанное ограничение не оказывает влияния на иные полномочия инспекций. Так, при наличии достоверных доказательств получения налогоплательщиком в рамках контролируемой сделки необоснованной налоговой выгоды (ст.54.1 НК РФ), инспекция может пересмотреть налоговые обязательства по указанной сделке;
• к полномочиям территориальных инспекций относится выявление неотраженных в уведомлениях контролируемых сделок. О данном факте они извещают ФНС и могут привлечь налогоплательщика к налоговой ответственности (ст. 129.4 НК РФ). При этом они не вправе самостоятельно (без поручения ФНС) проводить какие-либо последующие мероприятия налогового контроля в части оценки выявленных обстоятельств, связанных с предполагаемым отклонением цены;
• признание сделки контролируемой, не лишает территориальный налоговый орган возможности проверки расходов по данной сделке на предмет их соответствия требованиям ст. 252 НК РФ.