- Решение АС Москвы от 28.05.2021 года по делу № А40-55951/2020
- О признании недействительным решения налогового органа о привлечении к налоговой ответственности
- Судебный акт принят в пользу налогоплательщика
Ситуация
Основания для привлечения компании к налоговой ответственности за непредставление документов вполне тривиальны и кратки:
- в ходе проведения выездной проверки было направлено требование проверяемому налогоплательщику о представлении 22 822 счетов-фактур, перечисленных в его книгах покупок, которое в установленный срок (10 дней с даты получения требования) не было исполнено;
- в виду неисполнения требования был составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях, вынесено решение о привлечении компании к ответственности, предусмотренной п.1 ст. 126 НК РФ. Штраф за непредставление 22 804 документов составил 4 560 800 руб. (по 200 руб. за каждый документ).
На практике достаточно часто компании привлекаются к ответственности за непредставление документов и не всегда это обоснованно. Поэтому, если налицо явные нарушения со сторонни инспекции — молчать однозначно не стоит, надо бороться и отстаивать интересы компании и создавать положительную практику для налогоплательщиков.
Советник налоговой службы РФ II ранга, ведущий юрист по налоговым и гражданско-правовым спорам «Правовест Аудит»
Решение
Удовлетворяя требования общества, суд отметил следующее:
- приоритетным способом направления требования является его вручения непосредственно налогоплательщику или уполномоченному им лицу, либо в случае невозможности такого вручения — направление в электронном виде по ТКС;
- спорное требование направлено по почте, несмотря на возможность его вручения представителю налогоплательщика, т.к. проверка проводилась на территории налогоплательщика, на рабочем месте всегда был сотрудник, уполномоченный на получение документов (заместитель главбуха). Также инспекция не предприняла попытку направить требование по ТКС;
- почтовый конверт с требованием не был получен налогоплательщиком и был возвращен в инспекцию почтой в виду истечения срока хранения;
- сразу же после истечения срока представления документов, без попыток повторного их истребования и проверки факта получения требования налогоплательщиком, инспекция составляет акт проверки и направляет его налогоплательщику также по почте, который компания получает через месяц. Т.е. требование в виде перечня счетов-фактур, было получено только в момент получения акта проверки, до этого момента, общество не знало и не могло знать о наличии требования;
- вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии реальной необходимости в получении документов по требованию, направление его формально, только с целью привлечения к ответственности и взыскания значительного штрафа;
- поведение налогового органа следует расценивать как явное и умышленное злоупотребление правом и грубое нарушении основополагающих требований статей 31, 89, 93 НК РФ.
Результат
Данный судебный кейс подчеркивает остроту темы пресечения «на корню» уловок инспекций при попытках пополнить бюджет за счет «легких» и солидных штрафов за непредставление документов. История данного дела еще не закончена, инспекция уже подала апелляционную жалобу, задел, видимо, «немягкий», но справедливый вывод суда первой инстанции. Время покажет, чем «успокоится» эта история. А пока хочется отметить приятную тенденцию в спорах по формальному истребованию документов и «драконовых» штрафах за их непредставление.
Также надо отметить, что сейчас важно оценивать каждое требование налогового органа о представлении документов и информации на предмет его законности и обоснованности чтобы не тратить драгоценное время на подготовку «вагона» документов и не представлять ничего лишнего. Если есть сомнения — обращайтесь сразу за профессиональной помощью, не ломайте голову, поберегите нервы и защищайтесь грамотно и без негативных последствий.