Законопроект № 89802-8 «О внесении изменений в УК РФ и УПК РФ»
В Госдуму внесен законопроект, вносящий изменения сразу в два кодекса — УК РФ и УПК РФ. Отметим некоторые из них:
- Незаконное образование (создание, реорганизация) юрлица (ст.173.1 УК РФ). По большинству уголовных дел рассматриваемой категории к ответственности привлекаются фиктивные руководители/учредители, не извлекающие какой-либо существенной выгоды и часто введенные в заблуждение. Достоверные показания, изобличающие соучастников, для них означают лишь повышение тяжести квалификации деяния. Практика применения ст. 173.1 УК РФ не обеспечивает полноты принятия мер уголовного преследования к лицам, совершающим преступления организованно и на регулярной основе. Поэтому предлагается лицо, впервые совершившее деяния освобождать от уголовной ответственности, если оно добровольно сообщило о преступлении, активно способствовало его раскрытию и (или) расследованию и если в его действиях не содержится иного состава преступления;
- Фальсификация документов бухгалтерского (налогового) учета, бухгалтерской (налоговой) отчетности (ст. 173.3 УК РФ). Широкое распространение приобрела фальсификация налоговой отчетности, осуществленной в интересах третьих лиц за вознаграждение. Злоумышленниками приобретаются уставные документы и ключи ЭЦП организаций, зарегистрированных на подставных лиц, от имени которых в дальнейшем в инспекции предоставляется недостоверная налоговая отчетность, подтверждающая вычеты недобросовестных налогоплательщиков. По данным ФНС в 2021 году было выявлено фальсифицированной отчетности на 1 трлн руб. Для применения к организаторам указанной противоправной деятельности мер уголовного воздействия, соответствующих общественной опасности их деяния, предлагается внести соответствующие изменения в ст. 173.3, ч.2 ст. 76.1 УК РФ, ч.3 ст. 28.1 УПК РФ;
- Главу 21 УК РФ дополнить статьей 159.7 «Мошенничество в налоговой сфере». Предлагается рассматривать противоправные действия, связанные с незаконным возмещением налога, как разновидность хищения, что в полной мере соответствует термину «налоговое мошенничество» и применять к новой статье подход, аналогичный ст. 199.2 УК РФ, предусматривающий возмещение трёхкратного размера ущерба.