Индексация заработной платы относится к основным государственным гарантиям по оплате труда работников. Работодатели, не относящиеся к бюджетной сфере, не вправе лишать своих работников предусмотренной законом гарантии и уклоняться от установления индексации (Определение Конституционного Суда РФ от 19.11.2015 N 2618-О). Такие работодатели индексируют заработную плату в соответствии с коллективным договором, соглашениями или локальными нормативными актами (ст. 134 ТК РФ). Если в указанных документах порядок индексации не установлен, его необходимо ввести. К примеру, путем внесения соответствующих изменений или дополнений в локальный нормативный акт, касающийся оплаты труда (абз. 3 Письма Роструда от 19.04.2010 N 1073-6-1).
Нужен объективный взгляд на кадровый учет? Закажите помощь аудиторов!
Действующее законодательство не устанавливает порядок индексации заработной платы, что позволяет работодателям самостоятельно определять периодичность индексации и порядок определения ее величины. Перечень выплат, подлежащих индексации, работодатель также определяет самостоятельно. Критериями выбора размера индексации и перечня индексируемых выплат служит специфика деятельности работодателя и уровень его платежеспособности.
Поскольку индексация направлена на повышение заработной платы и ее покупательной способности, она не может быть поставлена в зависимость от результатов деятельности конкретных работников. Таким образом, установленные в организации положения об индексации должны распространятся на всех работников.
Различные размеры индексации окладов работников, занимающих одинаковые должности, являются дискриминацией.
Непроведение индексации, повлекшее выплату заработной платы в неполном объеме, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, так как указанными действиями организация нарушает нормы ТК РФ, регулирующие отношения, связанные с индексацией и выплатой заработной платы (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 45, письма Роструда от 19.05.2020 N ПГ/24772-6-1 и от 26.12.2017 N 14-3/В-1135).
При неиндексации заработной платы в сроки и размерах, предусмотренных коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, работодатель также нарушает статьи 22, 136 ТК РФ.
Вывод. Не относящиеся к бюджетной сфере работодатели обязаны индексировать заработную плату в порядке и с периодичностью, закрепленными локальным нормативным актом. Индексация проводится путем утверждения нового штатного расписания и заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам.
Хотите получить ответ на свой вопрос с полным правовым обоснованием? Закажите индивидуальную консультацию по абонементу «Хочу все знать». А для блиц-ответов — подписка «В курсе дела».
ПРОСТО АУДИТ!
