Для проведения внеплановой проверки существует несколько оснований:
- имеется приказ Руководителя государственной инспекции труда о проведении внеплановой проверки, который издан:
- в соответствии с поручением Президента РФ или Правительства РФ;
- на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям (п. 10 Постановления Правительства РФ от 01.09.2012 № 875 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»).
- истек срок, когда работодатель должен был исполнить предписание, выданное государственными инспекторами труда (предписание касается устранения выявленного нарушения обязательных требований);
- в федеральную инспекцию труда поступили следующие документы:
- обращения и заявления о фактах нарушений работодателями обязательных требований. В том числе — требований охраны труда, если они: повлекли угрозу причинения вреда жизни и здоровью работников; привели к невыплате или неполной выплате в установленный срок зарплаты, других выплат, которые причитаются работникам, либо установлению зарплаты в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством;
- обращения или заявления работника о нарушении его трудовых прав работодателем;
- запрос работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте в соответствии со статьей 219 ТК РФ.
- обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов. Но только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно—коммуникационных технологий, которые предусматривают обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации (ст. 10 п. 3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294—ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).
С 11.01.2018 года основанием для проведения внеплановой проверки являются обращения и заявления граждан (в т.ч. индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из СМИ) о фактах уклонения от оформления трудового договора, ненадлежащего оформления трудового договора или заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работников и работодателем (ст. 360 ч. 7 ТК РФ).
Основным поводом для проведения внеплановой проверки является неисполнение в срок предписания инспектора государственной инспекции труда. Второй частый повод — жалоба работника или любого заинтересованного / неравнодушного лица.
