Роль лицензий при обвинении в «дроблении» аптечного бизнеса

Решение АС города Москвы от 07.09.2023 года по делу № А40-55466/23-140-1000

В налоговых спорах претензии о формальном дроблении бизнеса звучат очень часто. И сети аптек находятся в числе «подозреваемых».

В этом кейсе сеть аффилированных аптек по итогам выездной проверки получила обвинение в дроблении и «чек» к уплате в бюджет на 699 млн руб. Инспекторы пришли к выводу о подконтрольности розничных аптек и их взаимозависимость обществу, которые были использованы им для применения схемы «дробления» бизнеса, путем осуществления розничной торговли фармацевтическими товарами организациями, находящимся на спецрежимах (УСН и ЕНВД), в целях необоснованного получения налоговой экономии по НДС и страховым взносам.

Однако суд посчитал претензии налогового органа необоснованными, указав, в частности, следующее:

• создание и приобретение участниками общества самостоятельных юрлиц обусловлено деловыми целями. Участники общества преследовали цель исключения риска потери лицензируемого бизнеса. Розничная фармацевтическая деятельность сопряжена с множеством предъявляемых к такой деятельности законодательных требований, даже незначительное нарушение которых может повлечь за собой серьезное административное наказание в виде приостановления деятельности или аннулирования лицензии;
• при создании и приобретении хозяйствующих субъектов преследовали цель исключения указанного риска, поскольку нарушение даже одной аптекой установленных законом правил могло повлечь административное приостановление деятельности всей организации;
• если бы деятельность в рамках группы не осуществлялась через несколько юрлиц, то это оказало бы непосредственное влияние на деловые цели группы — снизилась бы скорость открытия аптек для обеспечения населения лекарственными препаратами;
• создание участниками общества группы компаний обусловлено более выгодными возможностями для реализации обособленного лица. В случае существования аптек в качестве обособленных подразделений в рамках одного юридического лица, отчуждение части аптек, например, в отдельном регионе, представляется более затратным способом с точки зрения временных и административных аспектов. Создание и приобретение отдельных хозяйствующих субъектов предоставляет в будущем возможность (при необходимости) быстрой реализации отдельных Хозяйствующих субъектов в адрес заинтересованных покупателей.

Следует отметить, что в судебной практике налогоплательщики часто используют аналогичные «лицензионные» аргументы при защите структуры бизнеса с участием нескольких «упрощенцев» и суды поддерживают их (например, Постановления АС СКО от 11.05.2018 по делу № А53-2638/2017, Третьего ААС от 03.10.2019 по делу №А74-5767/2017, АС ВВО от 06.10.2020 по делу № А43-3622/2018).