По сообщению Генпрокуратура, ФНС, МВД и Следственный комитет разработали совместный проект новой статьи Уголовного кодекса — «Налоговое мошенничество».
Напомним, что в настоящее время преступления в сфере налогообложения могут быть квалифицированы по ст. ст. 198—199.2 УК РФ ("уклонение от уплаты налогов и взносов"), а также ст. 159 УК РФ (мошенничество).
В практике следственных органов достаточно часто встречаются случаи, когда одни и те же действия квалифицируются как по статьям о налоговых преступлениях, так и по статье о мошенничестве. Причем последствия для физических лиц существенно отличаются. Например, за уклонение от уплаты налогов в особо крупном размере статьей 199 УК РФ предусмотрено лишение свободы до 6 лет, а по ст. 159 УК РФ (хищение путем обмана в особо крупном размере) — 10 лет.
Меры пресечения также различны. Так при применении ст. 159 УК РФ (например, при вменении незаконного возмещения НДС) возможно заключение лица под стражу, а по налоговым составам это невозможно (ст. 108 УПК РФ).
Как отметила Екатерина Авдеева — адвокат, член Генсовета «Деловая Россия», руководитель экспертного центра по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов, Общественный Уполномоченный по защите прав предпринимателей в уголовном процессе по г. Москве:
«Статистика, которая неоднократно приводилась Уполномоченным при Президенте РФ указывает на то, что бизнес предпринимателя, помещенного в СИЗО, часто быстро приходит к стадии банкротства и приводит к потере рабочих мест, а это уже социальная проблема. Риск оказаться под уголовным преследованием с избранием меры пресечения в виде заключения под стражу оказывает негативное влияние на инвестиции и экспортные сделки. Сейчас нередко компании боятся возмещать НДС, лишая себя законных поступлений денежных средств. Очевидно, что специальный состав уберет правовую неопределенность квалификации по налоговому составу или по общеуголовным частям ст. 159 УК РФ, что снизит риски и обеспечит применение гарантий для предпринимателей, которые уже предусмотрены законодателем, а это в свою очередь может стимулировать деловую активность».