ФСБУ 5/2019: что нового в правилах учета материально-производственных запасов?

24 июля 2020

Минфин РФ продолжает обновлять российские стандарты бухгалтерского учета (РСБУ) и сближать российский бухучет с МСФО. На смену действующему ПБУ 5/01 «Учет материально-производственных запасов» пришел новый стандарт ФСБУ 5/2019 «Запасы», утвержденный приказом Минфина России от 15.11.2019 N 180н, вступившем в действие с 06.04.2020 (далее — ФСБУ 5/2019, Стандарт). ФСБУ 5/2019 обязателен к применению организациями начиная с отчетности за 2021 год, при этом разрешено досрочное применение указанного стандарта в добровольном порядке. Разберемся, что меняется в учете запасов с началом действия ФСБУ 5/2019.

Определение и критерии запасов

Сформулировано определение и критерии признания запасов в бухгалтерском учете, расширен перечень запасов.

Запасы — это активы, потребляемые или продаваемые в рамках обычного операционного цикла организации, либо используемые в течение периода не более 12 месяцев (п. 3 ФСБУ 5/2019).

Операционный цикл — период времени между приобретением материалов, используемых в производственном процессе, и их продажей в обмен на денежные средства или инструменты, легко обратимые в денежные средства (п. 68 МСФО (IAS) 1 «Представление финансовой отчетности»).

Для признания запасов в учете должны одновременно выполняться два условия (п. 5 ФСБУ 5/2019):

  • для коммерческой организации затраты, понесенные при приобретении или создании запасов должны в будущем обеспечивать приток экономических выгод, для некоммерческих организаций должны обеспечивать достижение целей ради которых НКО была создана.
  • должна быть определена сумма затрат, понесенных в связи с приобретение или создание запасов (или приравненная к ней величина).

Новое: Списание запасов теперь нужно производить не только в случае признания выручки от их продажи или выбытия, отличного от продажи, но и в случае если выявлены обстоятельства, в связи с которыми организация не ожидает поступление экономических выгод в будущем от потребления (продажи, использования) запасов, то есть если выяснилось, что запасы уже не отвечают понятию актива (п.41 ФСБУ 5/2019).

В новом стандарте значительно увеличен и конкретизирован перечень активов, относящихся к запасам (см. Таблицу)

Таблица. Сравнение перечня активов, относящихся к запасам.

Запасы по ФСБУ 5/2019 (п. 3) Запасы по ПБУ 5/01 (п. 2)
Запасами, в частности, являются: В качестве материально-производственных запасов принимаются активы:
  • сырье, материалы, топливо, запчасти, комплектующие изделия, покупные полуфабрикаты, предназначенные для производства продукции, выполнения работ, оказания услуг;
  • инструменты, инвентарь, спецодежда, спецоснастка, тара, другие аналогичные объекты, используемые при производстве продукции, продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, за исключением тех объектов, которые по правилам бухучета относятся к основным средствам ( см. п. 4, п. 5 ПБУ 6/01);
  • готовая продукция, предназначенная для продажи в ходе обычной деятельности организации;
  • товары, приобретенные у других лиц и предназначенные для продажи в ходе обычной деятельности организации;
  • готовая продукция, товары, переданные другим лицам в связи с продажей до момента признания выручки от их продажи (т.е. выделена отдельная группа «отгруженные товары» «отгруженная продукция»);
  • объекты незавершенного производства, в т.ч. продукция, не прошедшая всех стадий технологического процесса, а также затраты, понесенные на выполнение работ, оказание услуг другим лицам до момента признания выручки от их продажи;
  • объекты недвижимого имущества, приобретенные или созданные (находящиеся в процессе создания) для продажи в ходе обычной деятельности организации;
  • объекты интеллектуальной собственности, приобретенные или созданные (находящиеся в процессе создания) для продажи в ходе обычной деятельности организации.
  • используемые в качестве сырья, материалов и т.п. при производстве продукции, предназначенной для продажи (выполнения работ, оказания услуг);
  • предназначенные для продажи (в том числе готовая продукция и товары);
  • спользуемые для управленческих нужд организации.
Не признаются запасами:
по пункту 4 ФСБУ 5/2019 по пункт 4 ПБУ 5/01
  • финансовые активы, включая предназначенные для продажи;
  • материальные ценности других лиц, находящиеся у организации в связи с оказанием ею этим лицам услуг по закупке, хранению, транспортировке, доработке, переработке, сервисному обслуживанию, продаже по агентским договорам, договорам комиссии, складского хранения, транспортной экспедиции, подряда, поставки;
  • материальные ценности, полученные некоммерческой организацией для безвозмездной передачи гражданам или юридическим лицам.
  • Кроме того, п.2 ФСБУ 5/2019 разрешает организации принять решение не применять ФСБУ 5/2019 в отношении запасов, предназначенных для управленческих нужд: указанные затраты признаются расходами периода, в котором были понесены. Данное решение нужно раскрывать в бухгалтерской (финансовой) отчетности организации.
  • активы, характеризуемые как незавершенное производство.
Таким образом, сфера действия Стандарта расширена, теперь непосредственно в стандарте прописано, что к запасам могут относиться не только сырье, материалы, готовая продукция и товары, но и незавершенное производство, а также объекты недвижимости, объекты интеллектуальной собственности (результаты интеллектуальной деятельности), приобретенные или создаваемые для продажи.

Обратите внимание: пунктом 46 ФСБУ 5/2019 предусмотрено раскрытие в бухгалтерской (финансовой) отчетности информации о запасах в разрезе видов запасов (с учетом существенности). Уточнены требования к раскрытию информации о запасах в бухгалтерской отчетности организации, в частности, введено обязательное включение в бухгалтерскую отчетность сверки остатков запасов на начало и конец отчетного периода и движения запасов за отчетный период (в разрезе фактической себестоимости и обесценения). Подробный перечень раскрытий по запасам в отчетности — см. п. 45 ФСБУ 5/2019.

Изменение единиц учета запасов

Предусмотрена возможность изменения единиц учета запасов. Как в ПБУ 5/01, так и в новой версии Стандарта выбор единицы учета запасов закреплен за организацией. В зависимости от вида запасов, характера и порядка приобретения (создания) и (или) потребления (продажи, использования) конкретного вида запасов, организация устанавливает единицей учета запасов номенклатурный номер, инвентарный номер, партию, однородную группу, отдельный объект или иную единицу.

Нововведением является то, что после признания запасов в бухгалтерском учете допускаются последующие изменения единиц их учета (абз. 2 п. 6 ФСБУ5/2019). При изменении единиц учета запасов организациям следует учитывать, что не должно нарушаться требование Стандарта по обеспечению формирования полной и достоверной информации об этих запасах и надлежащему контролю за их наличием и движением.

Появились правила учета объектов незавершенного производства

В ФСБУ 5/2019 прописано определение и правила формирования фактической себестоимости незавершенного производства. Ранее определение незавершенного производства (НЗП) содержалось в п. 63 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ (Приказ Минфина РФ от 29.07.1998 N 34н (далее Положение N 34н), а правила формирования НЗП устанавливались разными отраслевыми актами.

Новый Стандарт установил только два способа оценки НЗП и готовой продукции:

а) в сумме прямых затрат без включения косвенных затрат;

б) в сумме плановых (нормативных) затрат.

В отличие от ФСБУ 5/2019 пункт 64 Положения N 34н допускал возможность оценки НЗП по стоимости сырья, материалов и полуфабрикатов. Официально пункт 64 Положения N 34н не отменен, но согласно п. 32 Положения N 34н при составлении бухгалтерской отчетности организация руководствуется правилами Положения N 34н, только в случае, если иное не установлено другими положениями (стандартами) по бухгалтерскому учету. Таким образом, с 1 января 2021 года исключается возможность оценивать НЗП по стоимости сырья материалов и полуфабрикатов.

Порядок отражения в учете НЗП при единичном производстве продукции по фактически произведенным затратам сохраняется (п.27 ФСБУ 5/2019).

Важно: по правилам ФСБУ 5/2019 в фактическую себестоимость НЗП и готовой продукции не включается сверхнормативный расход сырья, материалов, энергии, труда, потери от простоев, брака, нарушений трудовой и технологической дисциплины, иные затраты, возникшие в связи с ненадлежащей организацией производственного процесса (п. 26 ФСБУ 5/2019).

Порядок определения фактической себестоимости запасов

Запасы признаются в бухгалтерском учете по фактической себестоимости, а в отдельных случаях — по справедливой стоимости.

В целях ФСБУ 5/2019 затратами считается выбытие (уменьшение) активов организации или возникновение (увеличение) ее обязательств, связанных с приобретением (созданием) запасов. Предоплата поставщику (подрядчику) до момента исполнения им своих договорных обязанностей предоставления запасов, выполнения работ, оказания услуг не считается затратами.

Справедливая стоимость запасов

Когда по ФСБУ 5 при определении фактической себестоимости запасов применяется справедливая стоимость:

  • Если запасы приобретены по договорам, предусматривающим исполнение обязательств (оплату) полностью или частично неденежными средствами, то в этом случае, затратами, включаемыми в фактическую себестоимость запасов (в части оплаты неденежными средствами), считается справедливая стоимость передаваемого имущества, имущественных прав, работ, услуг (п. 14 ФСБУ5/2019).
  • Если запасы получены безвозмездно, то затратами, включаемыми в их фактическую себестоимость считается справедливая стоимость этих запасов (п. 15 ФСБУ 5/2019) (ранее — исходя из текущей рыночной стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету);
  • Допускается при признании в учете оценивать по справедливой стоимости продукцию сельского, лесного и рыбного хозяйства собственного производства, а также товары, торгуемые на организованных торгах (п. 19 ФСБУ 5/2019). В этом случае применение справедливой стоимости не является обязательным, выбор предоставлен организации, т.е. это является элементом учетной политики организации. Если организация закрепит такой способ оценки запасов в учетной политике, то и последующая оценка таких запасов на отчетную дату производится также по справедливой стоимости (п. 34 ФСБУ5/2019).

Для целей ФСБУ 5/2019 справедливая стоимость определяется в порядке, предусмотренном МСФО (IFRS) 13 «Оценка справедливой стоимости», введенным в действие на территории РФ приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н.

Если запасы приобретены в рассрочку

Если запасы приобретены на условиях рассрочки, превышающей 12 месяцев, то сумма, которую организация должна уплатить за такие запасы, рассчитывается путем дисконтирования. Запасы, приобретаемые в рассрочку, принимаются к учету по фактической себестоимости, при этом, в фактическую себестоимость включается сумма, которая была бы уплачена (без учета НДС) при отсутствии рассрочки. Эта сумма рассчитывается путем дисконтирования задолженности. Разница между этой суммой и той, что подлежит уплате в будущем согласно договору (без учета НДС), учитывается в порядке, предусмотренном ПБУ 15/2008 «Учет расходов по займам», то есть как расходы на проценты (п.9, п.11, п.12, п.13 ФСБУ 5/2019, Информация Минфина РФ ИС-учет 27 от 10.04.2020).

Если запасы получены при демонтаже или ремонте основных средств

Запасы, полученные в результате выбытия (в том числе частичного) основных средств или иных внеоборотных активов, а также в процессе их ремонта, модернизации, реконструкции ранее принимались к учету исходя из их текущей рыночной стоимости на дату принятия к учету. Согласно п. 16 ФСБУ 5/2019 фактическая себестоимость таких запасов выбирается из наименьшей из двух значений:

1) либо стоимость, по которой учитываются аналогичные запасы, приобретенные (созданные) организацией в рамках обычного операционного цикла;

2) либо сумма балансовой стоимости списываемых активов плюс затраты, понесенные в связи с демонтажем и разборкой объектов, извлечением материальных ценностей и приведением их в состояние, необходимое для потребления (продажи, использования) в качестве запасов.

Последующая оценка запасов

Сейчас в ПБУ 5/01 предусмотрено отражение запасов по фактической себестоимости, за исключением случаев, когда фактическая себестоимость запасов подлежит уменьшению на сумму резерва под снижение стоимости материальных ценностей, т.е. если эти запасы морально устарели, полностью или частично потеряли свое первоначальное качество, либо их текущая рыночная стоимость, стоимость продажи снизилась (п. 25 ПБУ 5/01).

Активы не должны учитываться по стоимости, превышающей сумму, которая, как ожидается, может быть получена от их продажи или использования (п. 28 МСФО (IAS) 2 «Запасы»).

Согласно п. 28 ФСБУ 5/2019 последующая оценка запасов после их признания (т.е. оценка на отчетную дату) производится, как правило, по наименьшей из следующих величин:

— либо по фактической себестоимости запасов;

— либо по чистой стоимости продажи запасов.

Данное правило обязательно для коммерческих организаций; некоммерческие организации применяют его при учете запасов, используемых в приносящей доход деятельности.

Чистая стоимость продажи запасов определяется организацией как предполагаемая цена, по которой организация может продать запасы в том виде, в котором обычно продает их в ходе обычной деятельности, за вычетом предполагаемых затрат, необходимых для их производства, подготовки к продаже и осуществления продажи (п.29 ФСБУ 5/2019).

Разобраться бухгалтеру в том, как определить чистую стоимость продажи запасов в зависимости от ситуации помогут нормы МСФО (см. пункты 28-33 МСФО (IAS) 2 «Запасы»).

Для целей бухгалтерского учета превышение фактической себестоимости запасов над их чистой стоимостью продажи считается обесценением запасов. В случае обесценения запасов организация создает резерв под обесценение в размере превышения фактической себестоимости запасов над их чистой стоимостью продажи. При этом балансовой стоимостью запасов считается их фактическая себестоимость за вычетом данного резерва (п. 30 ФСБУ 5/2019).

Кроме того, изменяется порядок восстановления резерва под обесценение запасов: величина восстановления относится на уменьшение суммы расходов, признанных в этом же периоде в связи с продажей запасов, ранее — восстановление резерва под снижение стоимости материальных ценностей признавалось прочим доходом (см. Информация Минфина РФ ИС-учет 27 от 10.04.2020).

Особенности применения ФСБУ 5/2019 для организаций, имеющих право на упрощенный учет

Организации, которые имеют право применять упрощенные способы бухгалтерского учета и отчетности могут при применении ФСБУ 5/2019:

1. Определять себестоимость приобретенных запасов в размере сумм, уплаченных и (или) подлежащих уплате (безо всех скидок, уступок, вычетов, премий, льгот, предоставляемых организации, равно как без дисконтирования в случае отсрочки (рассрочки) платежа на период, превышающий 12 месяцев) (п. 17 ФСБУ 5/2019).

2. Признавать фактической себестоимостью запасов, приобретенных по договорам, предусматривающим оплату неденежными средствами, балансовую стоимость передаваемых активов, фактических затрат, понесенных на выполнение работ, оказание услуг (п. 14 ФСБУ 5/2019).

3. Оценивать запасы на отчетную дату по фактической себестоимости (т.е. не создавать резерв под обесценение запасов) (п.32 ФСБУ 5/2019);

4. Признавать затраты на приобретение запасов, предназначенных для управленческих нужд, расходами периода, в котором были понесены (абз. 3. п.2 ФСБУ 5/2019).

5. Микропредприятия, имеющие право на упрощенный бухучет могут не применять ФСБУ 5/2019, а затраты, которые в соответствии со стандартом должны были бы включаться в стоимость запасов, признавать расходами периода, в котором были понесены (абз.2 п.2 ФСБУ 5/2019).

Выбор упрощенных способов учета запасов, допустимых новым Стандартом организация закрепляет в учетной политике.

Переходные положения ФСБУ 5/2019

Одновременно с ПБУ 5/01 с 1 января 2021 года утрачивают силу Методические указания по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов", утвержденные приказом Минфина России от 28.12. 2001 г. N 119н, и Методические указания по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды, утвержденные приказом Минфина России от 26.12.2002 г. N 135н.

Организация обязана начать применять ФСБУ 5/2019 с бухгалтерской отчетности за 2021 г. Вместе с тем организация вправе принять решение о досрочном применении этого стандарта.

Последствия изменения учетной политики организации в связи с началом применения ФСБУ 5/2019 отражаются по выбору организации ретроспективно (как если бы стандарт применялся с момента возникновения затрагиваемых им фактов хозяйственной жизни) либо перспективно (только в отношении фактов хозяйственной жизни, имевших место после начала применения стандарта, без изменения сформированных ранее данных бухгалтерского учета).

Избранный организацией способ отражения последствий изменения учетной политики раскрывается в первой бухгалтерской отчетности, составленной с применением ФСБУ 5/2019.

Не забудьте актуализировать Вашу учетную политику на 2021 год в соответствие с новыми правилами учета НЗП и готовой продукции. Эксперты «Правовест Аудит» с радостью помогут Вам это сделать.

Учет специфики Вашей организации
Учетная политика (УП), составленная в конструкторе, не способна учесть все индивидуальные тонкости ведения конкретного бизнеса. Грамотная УП помогает обосновывать свою позицию при налоговых проверках, экономить на налогах. Ежегодная актуализация УП нужна для учета: изменений законодательства и новых фактов хозяйственной жизни организации.
Заказать звонок