Если в организации устанавливается режим неполного рабочего времени или происходит приостановка производственной деятельности, то на работодателе лежит обязанность сообщения об этом в службу занятости в течение трех рабочих дней после введения такого режима (абзац 2 п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). Важно понимать, что закон не говорит конкретно, какая приостановка имеется в виду — всего производства или только структурных подразделение организации.
У простоя по вине работодателя могут быть разные основания экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ).
Работа может приостановиться как по плану, так и незапланированно (например, сезонный характер работы или ЧП на производстве соответственно).
В документе можно отметить:
- к кому относится простой (компании, филиала, конкретных сотрудников);
- основания для ввода простоя, где при наличии нужно указать ответственность работодателя (п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2);
- сроки длительности простоя;
- оплата простоя;
- местонахождение сотрудников на период простоя (на работе или нет).
Время простоя относится к рабочему и не входит понятие отдыха, так как в ст. 107 ТК РФ оно не отмечено. По общему правилу сотрудникам в период простоя следует быть на рабочих местах. Тем не менее в приказе руководство организации может позволить работникам не присутствовать на работе.
Сотрудников, которые подпадают под простой, необходимо уведомить о приказе о простое под роспись (определения Конституционного Суда РФ от 17.01.2012 N 8-О-О, Верховного Суда РФ от 21.09.2012 N 46-КГ12-6, апелляционное определение Московского городского суда от 08.10.2019 по делу N 33-44838/2019). Срок для такого уведомления не указан в законе, но представляется целесообразным сделать это не позже дня с начала простоя.
Составить акт логично, когда простой связан с ЧП, например: возгоранием, вследствие чего оборудование пришло в негодность и т.п. В нем надо указать дату и время оформления простоя, основания для простоя, данные сотрудников, которым придется прекратить работу. Полезно также добавить пункт об отсутствии вины сотрудников в простое.
Уведомление службы занятости необходимо исключительно если необходимо остановить все производственные процессы, о чем надо письменно сообщить в течение 3 дней с момента оформления приказа (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1, п. 6 Письма Роструда от 19.03.2012 N 395-6-1).
Приказ об окончании простоя и возобновлении работы стоит издать, если в приказе о его начале не указана дата окончания периода. Нужно указать также дату возобновления работниками своих обязанностей и ознакомить их с приказом под роспись или в электронной форме (если работники трудятся удаленно) (ст. 312.3 ТК РФ).
В случае, когда в приказе о простое нет даты окончания, и сотрудники были отпущены с работы, то стоит разослать им уведомления о дате начала работы. Если вы распускали работников по домам, то уведомления о дате, с которой нужно приступить к работе разошлите им заблаговременно.
консультацию
эксперта