Ответственность за непроведение обязательного аудита в 2025 году

4 пункта об обязательном аудите, которые интересно знать

1. Обязательный аудит — это общепринятая международная практика. Он необходим для проверки достоверности бухгалтерской отчетности. Кстати, весьма полезен и для самого бизнеса, так как при правильном подходе помогает выявить и предотвратить риски и даже найти скрытые финансовые резервы.
2. На сегодняшний день обязательному аудиту подлежат публичные акционерные общества, а также компании, чьи доходы, учитываемые в целях налогообложения превышают 800 млн. руб. в год, и фирмы, чьи активы свыше 400 млн. руб. Аудит также обязателен в других случаях, установленных законодательством. Подробно об этом мы писали в статье.
3. Аудиторское заключение для отчетности за 2024 год представляется в налоговую инспекцию для формирования единого государственного информационного ресурса. Однако идеально проводить аудит в течение года: системно и комплексно, максимально расширив полезные свойства из пункта 1.
4. Обязательный аудит делают только аудиторские организации.

Цена вопроса, если нет аудита

Текущая ситуация такова, что законодательство весьма лояльно относится к нарушителям, не представившим аудиторское заключение в нужные сроки: штраф для юридического лица составляет всего 3 000-5 000 руб. и 300-500 руб. — для должностного лица. Сдать же аудиторское заключение обязательно в течение 10 рабочих дней после даты аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря следующего за отчётным годом. Здесь работает требование, установленное ст. 18 ФЗ от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», а мера ответственности прописана в статье 19.7 КоАП РФ.

Обратите внимание, что не сдать заключение и не сделать его — совершенно разные вещи. Для тех, кто решил проигнорировать требования законодательства и в течение 5 лет потерял или не получил аудиторское заключение предусмотрена более жесткая классификация — «грубое нарушение требований к бухгалтерской (финансовой) отчётности». Тем не менее, сумма штрафа для бизнеса все также не составит особых проблем. Штраф за непроведение обязательного аудита или за потерю (отсутствие) аудиторского заключения составляет 5 000 — 10 000 руб. для должностных лиц, а при повторном совершении данного правонарушения — 10 000-20 000 руб. или же предусмотрена дисквалификация на срок 1-2 года.

Надо помнить, что даже если вы заплатили штраф, то аудиторское заключение придется все равно сделать. Эти требования можно подробно изучить в последнем абзаце Примечания 1 к ст. 15.11 КоАП, а меры ответственности — соответственно в п. 1 и п. 2 ст. 15.11 КоАП.

В отношении акционерных обществ предусмотрено больше ответственности: компаниям назначают выплатить штраф 700 000-1 000 000 руб., должностным лицам — 30 000-50 000 рублей или дисквалифицируют на срок 1-2 года. Наказание следует в случае неопубликования аудиторского заключения в установленный срок. В 2025 году раскрыть, т.е. опубликовать отчетность будет необходимо не позднее 3 дней, следующих за датой составления аудиторского заключения о ней, но не позднее 120 дней после даты окончания отчетного года (п. 58.2 Положения Банка России от 27.03.2020 № 714-П «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг» (зарегистрировано в Минюсте России 24.04.2020 № 58203). Ответственность предусмотрена в ч. 2 ст. 15.19 КоАП.

8 реальных историй из зала суда

История 1. Общество не избрало и не привлекло аудитора и поэтому не предоставило аудиторское заключение в установленный срок. Организации был назначен штраф в размере 700 000 руб. Данный штраф был оспорен обществом, но суды оставили штраф без изменений (Постановление от 9.04.2019 № 06АП-615/2019 Шестого арбитражного апелляционного суда).

История 2. Общество предоставило аудиторское заключение в июне, то есть позже установленного срока. Причиной нарушения срока предоставления было несвоевременное заключение договора на аудит. В суде общество объяснило это отсутствием денежных средств. Данное обстоятельство повлияло на установление обществу штрафа в сумме 350 000 руб., то есть ниже низшего предела, но не повлияло на решение суда, который оставил назначенный штраф без изменений (Постановление от 22.04.2019 № Ф03-1384/2019 Арбитражного суда дальневосточного округа, Постановление от 16.01.2019 № 06АП-7142/2018 Шестого арбитражного апелляционного суда).

История 3. Аудиторское заключение было опубликовано в июне, и общество сослалось на отсутствие денежных средств. Данное обстоятельство было учтено при назначении обществу штрафа в уменьшенном размере 350 000 руб., который был оставлен судом без изменений (Постановление от 26.12.2018 № 06АП-7003/2018 Шестого арбитражного апелляционного суда).

История 4. Общество ссылалось в суде на тяжелое финансовое положение, оспаривая назначенный в уменьшенном размере штраф в сумме 350 000 руб., суд оставил данный штраф без изменений (Постановление от 14.02.2019 № А65-34078/2018 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда).

История 5. При отсутствии в деле обстоятельств недостаточности денежных средств и опубликования аудиторского заключения с опозданием в 3 дня после установленного крайнего срока обществу был назначен штраф в размере 700 000 руб. Общество обратилось в суд с просьбой отмены данного штрафа, сославшись на малозначительность правонарушения, но суд оставил штраф без изменений (Постановление от 16.03.2018 № 09АП-4542/2018 Девятого арбитражного апелляционного суда).

История 6. Суд признал правонарушением отсутствие аудиторского заключения у общества, которое было признано банкротом и в отношении которого было открыто конкурсное производство, и согласился с назначением штрафа конкурсному управляющему (Постановление от 15.01.2018 Верховного суда республики Башкортостан).

История 7. Текст годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Общества за 2017 год без приложения аудиторского заключения о достоверности данной отчетности был опубликован на странице Общества в сети Интернет 10.04.2018, а аудиторское заключение от 30.06.2018 раскрыто 06.07.2018. Общество ссылалось на наличие в данном случае оснований для квалификации совершенного правонарушения в качестве малозначительного и просило об освобождении от ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ. Размер административного штрафа был проверен судом и признан обоснованным, назначенным с учетом характера вменяемого административного правонарушения, с учетом наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в размере ниже низшего предела санкции ч. 2 ст. 15.19 КоАП РФ в виде штрафа в размере 350 000 руб. (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2019 № 13АП-12105/2019 по делу № А56-11548/2019).

История 8. Общество не предоставило двум акционерам, имеющим право на участие в годовом собрании, для ознакомления заключение аудитора по итогам проверки деятельности общества за прошедший год. Постановлениями ЦБ РФ оно было привлечено к ответственности по ч. 2 ст. 15.23.1 КоАП РФ, и ему был назначен штраф в размере 500 000 руб. за каждое совершенное административное правонарушение.

Общество обратилось в суд и в свое оправдание пояснило, что заключение аудитора не могло быть предоставлено акционерам для ознакомления, поскольку аудитор не утверждался общим собранием акционеров и заключение аудитора не составлялось. Суды указали: тот факт, что акционеры общества не утвердили предложенного общему собранию акционеров аудитора, не освобождает общество от обязанности по прохождению аудита и получению аудиторского заключения и признали решение ЦБ РФ обоснованным. Суд кассационной инстанции признал выводы судов законными и жалобу общества отклонил (Постановление от 27.06.2017 г. по делу N А40-178143/2016 Арбитражного суда Московского округа).

В заключение

Как правило, судебная практика выступает на стороне государства.

Но дело не только в штрафах. Без аудита компания, руководители и собственники рискуют очень многим и потери от ошибок в разы превосходят стоимость аудита.

Все, что нужно знать об обязательном аудите за 2025 год — читайте в статье