«Подложная» декларация: новые выводы судов

13 июля 2022

Определение ВС РФ от 27.06.2022 года по делу № А55-15930/2020
Постановление АС Уральского округа от 20.01.2022 года по делу № А60-14403/2021

Схемы по продаже налоговых вычетов по НДС с подачей «уточненок» используют до сих пор. От них страдают добросовестные компании, которым приходится в судебном порядке понуждать инспекции аннулировать подложные декларации. Рассмотрим свежие мнения судов.

Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ рассмотрит дело по подложным «уточненкам»

От имени компании в инспекцию поступило несколько уточненных деклараций по НДС за разные периоды. Декларации были поданы в электронном виде через оператора ЭДО и подписаны ЭЦП абонента, не обладающего полномочиями по представлению интересов компании в налоговых органах. Выявив данный факт, компания обратилась в инспекцию с заявлениями об исключении деклараций из обработки и восстановлении результатов ранее представленных первичных деклараций. Но инспекция и УФНС отказали в этом.

Налогоплательщик обратился в суд, указав следующие требования:

  • признать незаконными действия инспекции по принятию деклараций при отсутствии доверенности от компании и незаконным бездействие инспекции по несообщению компании о подаче деклараций неуполномоченным лицом,
  • обязать инспекцию исключить декларации из обработки и восстановить результаты первичных деклараций.

Суды трех инстанций признали незаконными только действия инспекции по принятию деклараций при отсутствии доверенности от общества. А в остальной части требований отказали, т.к. в спорный период налоговым органам не было предоставлено право аннулировать принятые налоговые декларации. Суды порекомендовали подать уточненные деклараций с целью сообщения о своих действительных налоговых обязательствах.

Компания не согласилась с такими выводами и обратилась в ВС РФ. В итоге дело передано на рассмотрение Судебной коллеги по экономическим спорам ВС РФ (заседание назначено на 17.08.2022), поскольку судью заинтересовали следующие доводы компании:

  1. Суды не разрешили вопрос о реальном восстановлении нарушенных прав Общества и не определили необходимые для этого порядок и сроки;
  2. Судебные акты фактически не исполнены инспекцией, т.к. у нее в обработке продолжают находиться ничтожные документы, содержащие недостоверные сведения и создающие отрицательные последствия не только для компании, но и для ее контрагентов;
  3. Само по себе отрицание возможности исключения из обработки ничтожных деклараций, не создающих каких-либо правовых оснований, по причине отсутствия законодательного регулирования данного процесса противоречит принципам налогового администрирования и налогового контроля.

Определение ВС РФ от 27.06.2022 года по делу № А55-15930/2020

Кассация поддержала компанию

В инспекцию от имени общества в 2021 г. неизвестным лицом было подано 12 уточненных деклараций по НДС с «нулевыми» показателями. Все подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя компании. Но данный ключ ЭЦП руководитель никогда не получал, не обращался за его получением и «уточненки» в инспекцию не направлял.

Компания не нашла поддержки в налоговом органе и судах двух инстанций, а вот «кассация» встала на сторону налогоплательщика, указав следующее:

  • Уточненные нулевые декларации поданы неуполномоченным лицом и содержат недостоверные сведения. Внесение инспекцией сведений из данных деклараций в соответствующие системы учета и отказ признать данные декларации неподанными нарушает права и законные интересы общества;
  • Принимая во внимание особенности правового регулирования НДС, стадийность взимания данного налога, учет недостоверных сведений деклараций, поданных неуполномоченным лицом, приводит к нарушению прав как самого налогоплательщика, так и его контрагентов;
  • Аргумент, что действующее налоговое законодательство не позволяет признать спорные декларации неподанными, подлежит отклонению. При разрешении спора следует исходить из того, что недостоверные сведения нулевых деклараций, поданных неуполномоченным лицом, не должны содержаться в системе учета налогового органа. Заявленные требования направлены на восстановление прав и законных интересов налогоплательщика;
  • Согласно изменениям, внесенным в ст. 80 НК РФ (Федеральный закон от 23.11.2020 № 374-ФЗ), в полномочия налоговых органов входит признание декларации непредставленной, если она подана неуполномоченным лицом. Т.е. ссылки инспекции на техническую невозможность исполнить данное требование необоснованы.

Постановление АС Уральского округа от 20.01.2022 года по делу № А60-14403/2021

Как видим, суды начали поддерживать налогоплательщиков в ситуациях с «подложными» декларациями. Хочется надеяться, что в августе ВС РФ выскажет свое весомое мнение, которое можно будет использовать в спорах из-за «липовых» деклараций.

Чтобы не допустить ситуации, когда мошенники представляют подложные декларации за компанию на протяжении нескольких периодов, советуем чаще проводить сверку расчетов с инспекцией и внимательнее относиться к паспортным данным и СНИЛС директора компании.

ЗАЩИТИТЕ СВОЙ БИЗНЕС
Вместе с достоверной отчетностью и аудиторским заключением вы получаете страховку от штрафов ФНС и защиту налоговых юристов на 3 года
Узнать больше
21 мая
11:00
Капитальные вложения в ОС, НМА и арендованные активы: практика учета 2024
Круглый-стол (Online-формат)
Записаться
Наверх