Сроки рассмотрения материалов выездной проверки «не резиновые»!

15 декабря 2021

Решение АС Москвы от 02.11.2021 года по делу № А40-135677/2021

В отношении компании была проведена выездная проверка и составлен акт с выводами о неуплате налога на прибыль и НДС в общей сумме 219 млн руб. и начислением пени — 91 млн руб.

Налогоплательщик представил возражения на акт, что послужило основанием продления сроков рассмотрения материалов проверки, затем последовало 2-годичное молчание и решение о назначении допмероприятий налогового контроля.

Считая, что со стороны инспекции имеет место незаконное бездействие, выражающееся в нерассмотрении материалов проверки, что в т.ч. приводит к существенному увеличению периода начисления пени, компания обратилась с жалобой в вышестоящий налоговый орган, но она была оставлена без удовлетворения, что послужило основанием к обращению в суд.

Суд поддержал компанию и обязал инспекцию в месячный срок (с даты вступления в законную силу решения суда) рассмотреть материалы проверки и принять по ним решение. При этом суд указал следующее:

  • имеет место не только злоупотребление налоговым органом правом на неоднократное продление срока рассмотрения материалов проверки, но и нарушение положений абз. 2 п. 1 ст. 101 НК РФ — продление срока рассмотрения материалов проверки после проведения дополнительных мероприятий налогового контроля в случае, не предусмотренном НК РФ;
  • предусмотренная возможность продления срока рассмотрения материалов проверки является однократной, а срок отложения — предельным (не более чем на 1 месяц);
  • суд отклонил довод инспекции о том, что налогоплательщик мог бы уплатить недоимку по НДС и налогу на прибыль, установленную актом проверки, с целью прекращения начисления ему пени. «Столь длительная неопределенность в результатах рассмотрения материалов проверки обоснованно расценивается налогоплательщиком как наличие сомнений у налогового органа в выводах, изложенных в акте проверки, что, безусловно, никак не может способствовать побуждению налогоплательщика к оплате начислений, указанных в акте проверки».

Данное дело будет рассмотрено арбитражным судом апелляционной инстанции 11.01.2022 года.