Учет доплаты до оклада при командировках в расчете отпускных

Для всех случаев определения размера среднего заработка, предусмотренных ТК РФ, установлен единый порядок его исчисления (ст. 139 ТК РФ).

Особенности порядка исчисления средней заработной платы утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

При исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, когда за работником сохранялся средний заработок и работник получал пособие по временной нетрудоспособности (пп. «а» и «б» п. 5 Положения).

Таким образом, можно сделать вывод, что доплаты за эти периоды (периоды нахождения в отпуске, командировке и т.п.), предусмотренные в организации, не учитываются при определении среднего заработка, в том числе при исчислении отпускных и среднего заработка на период командировки.

Аналогичная позиция высказана в Письме Минтруда России от 13.08.2015 N 14-1/В-608. Он отметил, что при исчислении среднего заработка не учитываются суммы, начисленные за время нахождения работника в служебной командировке.

Однако, в другом письме от 03.08.2016 N 14-1/ООГ-710 Минтруд России указал, что данную выплату можно рассматривать как часть зарплаты и учитывать при расчете среднего заработка при выполнении следующих условий:

• работодатель предусмотрел доплату в системе оплаты труда (отразил ее в трудовом договоре работника);

• она включена в фонд оплаты труда;

• доплата учитывается при определении сумм страховых взносов.

В виду того, что единой позиции по данному вопросу нет, рекомендуем предусмотреть в локальных нормативных актах (например, в положении об оплате труда или если есть отдельное положение о порядке определения среднего заработка) включается ли в расчет среднего заработка указанная доплата до оклада или нет.