Памятка работодателям на время пандемии: как уберечь сотрудников и защитить бизнес

24 марта 2020

Коронавирус ворвался в нашу жизнь и создал новую реальность, под которую приходится адаптироваться и гражданам, и бизнесу. Перед работодателями встает множество вопросов: как реагировать на новые реалии, как позаботиться о сотрудниках и одновременно избежать значительных финансовых потерь. В настоящей памятке мы расскажем о новых правилах и ключевых правовых механизмах построения взаимоотношений работодателя и сотрудников в ситуации действия ограничений, вызванных борьбой с эпидемией.

Ситуация 1. Работодатель готов вести бизнес в полном объеме в условиях COVID-19

Ключевые варианты и правила действий могут быть следующие:

Вариант 1. Перевод работников (всех или частично) на дистанционный формат работы (гл. 49.1 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ))

Дистанционной признают работу, которую работник может выполнять вне стационарного рабочего места (например, дома, в транспорте, в кафе и т.д.), получая от работодателя задания с помощью сети Интернет и других информационных и телекоммуникационных технологий (ч. 1 ст. 312.1 ТК РФ).

Отметим, что ТК РФ не содержит нормы, непосредственно регулирующие перевод уже работающего по трудовому договору сотрудника на дистанционный формат работы. С учётом действующих положений ТК РФ и сложившейся ситуации эпидемии мы видим два ключевых способа перевода работника на дистанционную работу:

  • заключение дополнительного соглашения к трудовому договору в связи с изменением условий трудового договора на основании ст. 72 ТК РФ и последующее издание приказа о переводе сотрудника (группы сотрудников на дистанционный формат работы)

Данное соглашение является результатом договорённости сторон. В дополнительном соглашении обязательно следует указать на дистанционный характер работы, также желательно прописать до какого момента действуют условия данного соглашения (в частности, до отмены угрозы распространения коронавируса).

  • если сотрудник отказывается переходить на дистанционный формат работы работодатель может перевести его на дистанционную работу на срок до одного месяца, руководствуясь ст. 72.2 ТК РФ.

Так, согласно абз. 2 ст. 72.2 ТК РФ в случае «(...) эпидемии (...) и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий».

В данной ситуации перевод сотрудника на дистанционную работу оформляется в целях предотвращения распространения эпидемии COVID-19. C учётом данной нормы работодатель вправе оформить только приказ о переводе сотрудника на дистанционную работу без оформления дополнительного соглашения к трудовому договору.

Перевод сотрудников на дистанционный режим работы является вынужденной и временной мерой, при сохранении объема трудовых обязанностей размер оплаты труда не должен изменяться.

Вариант 2. Если работники остаются в офисе, работодателю следует принять профилактические меры в целях защиты работников от заражения COVID-19.

Обеспечение мер профилактики сотрудников в офисе (на основе рекомендаций Роспотребнадзора в письме от 10.03.2020 № 02/3853-2020-27).

1. Меры по профилактики сотрудников:

  • обеспечить и проконтролировать обработку сотрудниками рук кожным антисептиком при входе в помещение работодателя;
  • измерять температуру работникам при входе в помещение работодателя и в течение рабочего дня. В обязательном порядке отстранять от работы работников с повышенной температурой или иными признаками инфекционного заболевания;
  • контролировать вызов работником врача для оказания первичной медицинской помощи заболевшему на дому, а также контролировать соблюдение работником режима самоизоляции на дому на установленный срок (14 дней) при возвращении их из стран, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
  • ограничить (отменить) любые корпоративные мероприятия в коллективах, участие работников в иных массовых мероприятиях;
  • ограничить направление сотрудников в командировки, особенно в зарубежные страны, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);
  • при планировании отпусков воздержаться от посещения стран, где регистрируются случаи заболевания новой коронавирусной инфекцей (COVID-19)

2. Меры по обработке рабочего помещения места:

  • обеспечить наличие в организации не менее чем пятидневного запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы);
  • каждые 2 часа производить уборку помещений с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия, особое внимание уделять контактным поверхностям (дверные ручки, столы, стулья и пр.);
  • каждые 2 часа проветривать помещения;
  • установить в рабочих помещениях бактерицидные лампы, рециркуляторы воздуха с целью регулярного обеззараживания воздуха (по возможности).

3. Меры по организации питания на рабочем месте:

  • при наличии столовой для питания работников обеспечить использование посуды однократного применения с последующим ее сбором, обеззараживанием и уничтожением в установленном порядке или обеспечить тщательную обработку и дезинфекцию посуды и столовых приборов многократного применения;
  • запретить прием пищи на рабочих местах, пищу принимать только в специально отведенной комнате — комнате приема пищи;
  • при отсутствии комнаты приема пищи, предусмотреть выделение помещения для этих целей с раковиной для мытья рук (подводкой горячей и холодной воды), обеспечив его ежедневную уборку с помощью дезинфицирующих средств.

Чтобы эффективно внедрить все профилактические мероприятия, рекомендуем издать и довести до общего сведения приказ о введении режима повышенной готовности и профилактики COVID — 19. В тексте приказа следует указать перечень подлежащих применению профилактических мер, а также лиц, ответственных за их выполнение.

Мэр Москвы указом от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» обязал московских работодателей обеспечить режим самоизоляции на дому на срок до 14 дней сотрудникам, вернувшимся из государств с неблагополучной ситуацией с распространением коронавирусной инфекции.

Кира Трунтаева
Ведущий юрист налоговой практики, специалист по налоговому консультированию

В данной ситуации речь идет об удаленной работе или оформлении больничного. С 20 марта оформить больничный после возвращения из стран, где зарегистрированы случаи заболевания коронавирусом, сотрудник может дистанционно, подав заявление на сайте ФСС России и представив фото документов, подтверждающих выезд.

При оформлении больничного на время карантина работодатель выплачивает сотруднику пособие по временной нетрудоспособности за счет средств ФСС России (ст. 183 ТК РФ).

Размер пособия (ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»)

Страховой стаж застрахованного лица Размер пособия
восемь и более лет 100 % среднего заработка
от пяти до восьми лет 80 % среднего заработка
до пяти лет 60 % среднего заработка

Минтруд России разъяснил, что больничный, выданный в связи с карантином, будет оплачиваться частями: первая выплата — после семи календарных (пяти рабочих) дней нахождения на больничном, а вторая — после закрытия листка нетрудоспособности.

Ситуация 2. Работодатель не может вести бизнес в полном объеме, идет сокращение производства.

В этой ситуации первоочередным для работодателя будет урегулирование занятости работников. Возможно применение следующих правовых механизмов.

Вариант 1. Договориться с работниками и перевести их на неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ). Данная мера является самой простои и безболезненной.

Для реализации этого варианта заключается дополнительное соглашение к трудовому договору.

Вариант 2. Если с работниками договориться не удается или формат бизнеса организации не позволяет продолжать деятельность в текущих условиях — оформить простой (ст. 72.2, 157 ТК РФ).

Простоем признается временная приостановка работы по экономическим, техническим или организационным причинам (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ).

Время простоя оплачивается сотруднику. В соответствии с абз. 2 ст. 157 ТК РФ «время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя».

Для корректной оплаты времени простоя необходимо зафиксировать время его начала и окончания. В частности, могут быть оформлены следующие документы:

  • акт о простое, служебной записки от руководителя подразделения о необходимости введения простоя (составляется в свободной форме);
  • приказ об объявлении простоя и установления размера оплаты.

Отметим также, что при простое всей организации у работодателя возникает дополнительная обязанность уведомить об этом службу занятости в течение трех рабочих дней с момента издания приказа о простое (абз. 2 п. 2 ст. 25 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1).

Вариант 3. По договоренности с сотрудником предоставить ему отпуск за свой счет (ст. 128 ТК РФ)

Мэр Москвы Сергей Собянин и Губернатор Московской области Андрей Воробьёв не рекомендуют работодателям отправлять сотрудников в неоплачиваемый отпуск, указывая что работа на карантине не является вынужденным отпуском за свой счет, и работники должны выполнять свои обязанности с полной выплатой зарплаты.

Предоставление работнику отпуска за свой счет возможно только по договоренности с работником и при его согласии. Понуждение работника к тому, чтобы он взял отпуск за свой счет, не допускается и влечет для работодателей административную ответственность в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ. Кроме того, сотрудник будет вправе обратиться в суд с требованием с работодателя выплаты компенсации за время лишения возможности трудиться, исчисленную из вашего среднего заработка (ст. 234 ТК РФ), а также компенсацию морального вреда (ст. 237 ТК РФ).

Вариант 4. Уволить сотрудника по сокращению штата (ст. 81, 178 — 180 ТК РФ)

Данный вариант является самым крайним вариантом действий. Его недостатками являются: длительный период оформления, выплата выходных пособий и сохранение среднего заработка работнику, большой документооборот. Кроме того, работодатель рискует остаться без ценных работников в тот момент после выхода из кризиса.

При сокращении штата работодателю необходимо учитывать следующие обстоятельства:

  1. В соответствии со ст. 178 ТК РФ При увольнении сотрудника по сокращению штата увольняемому работнику:
    • выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка,
    • сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
  2. Работодатель должен соблюсти преимущественное право на оставление сотрудника на работе (ст. 179 ТК РФ). В первую очередь, это преимущественное право принадлежит работникам, имеющим более высокую квалификацию, и тем, кого запрещено увольнять (например, беременных). Если же уровень квалификации или деловых качеств одинаков, предпочтение отдается лицам, указанным в ч. 2 ст. 179 ТК РФ.
  3. Работодатель обязан предложить увольняемому работнику другую имеющуюся работу (вакантную должности), соответствующую квалификации сотрудника.
  4. Об увольнении необходимо письменно предупредить работника не позднее чем за два месяца.

В сложившейся непростой и нестандартной ситуации перед работодателями практически каждый день встают новые вопросы, на которые далеко не всегда возможно найти четкий ответ в законодательстве. Специалисты «Правовест Аудит» готовы оказать правовую поддержку работодателям при разработке и реализации мер, направленных на борьбу с COVID-19, а также предложить правовые решения, эффективные именно для вашего бизнеса.

Кира Трунтаева
Ведущий юрист налоговой практики, специалист по налоговому консультированию
Получите
консультацию
эксперта
Задайте вопрос по Вашей ситуации и получите консультацию эксперта.
Задать вопрос